Частые ошибки заказчиков по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ

В ФАС рассказали о частых ошибках заказчиков по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ.
По Закону N 44-ФЗ:

• Определили неверный порядок оценки заявок. Заказчик закупал услуги по обеспечению эксплуатации информсистемы в сфере управления общественными финансами. Для оценки опыта он принимал договоры на сопоставимые услуги лишь в данной сфере. Суд и контролеры решили, что заказчик ограничил конкуренцию, так как те, кто имеет опыт оказания сопоставимых услуг в иных сферах, не смогут участвовать в закупке. Кроме этого, необходимость квалификации в конкретной сфере не доказали.
• Без оснований отклонили заявку. Заявку участника отклонили, поскольку для ряда позиций он привел параметры продукции без товарных знаков. Однако контролеры с этим не согласились, так как условия закупки не требовали представлять данные о товарном знаке по спорным позициям и участник в заявке указал характеристики продукции, которая не имеет товарного знака.
• Разместили в ЕИС не всю проектную документацию. Заказчик закупал работы по строительству автодороги, но проектную документацию он разместил в ЕИС не полностью. Контролеры и суд посчитали это незаконным, так как из-за такого нарушения участники не могут оценить объем работы и предложить цену.

По Закону N 223-ФЗ

• Требовали лишнего.​ Участникам закупки среди СМСП следовало представить в заявке график выполнения работ. Контролеры нашли нарушение: перечень сведений и документов, которые можно требовать при таких закупках, закрытый. График выполнения работ в их число не входит.
• Установили право на дозапрос сведений до подведения итогов. По условиям закупки до подведения ее итогов заказчик мог запрашивать у участников, чтобы те разъяснили заявки и представили недостающие документы. Контролеры отметили: Закон N 223-ФЗ не разрешает дополнять и уточнять заявки после окончания срока их подачи.
• Привели в проекте договора незаконное условие. В проект договора включили условие: при заключении сделки заказчик вправе запросить у победителя, чтобы тот предоставил документ от производителя для подтверждения полноты поставки. Контролеры и суд отметили, что это нарушает принцип равноправия. Получение документа зависит от производителя, если победитель им не является. Производитель не обязан реагировать на запросы участников.

❗Чтобы избежать возможных нарушений, приглашаем специалистов по закупкам на повышение квалификации. По окончанию обучения Вы получите удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Узнать подробную информацию можно здесь.